До начала переписи населения и жилых помещений осталось

Методика

Перепись населения и жилищного фонда 2021 будет проведена в виде комбинации переписи на основе регистров и выборочного опроса.

Часть переписи на базе регистров

В ходе проведения переписи на основании регистров будут использованы государственные базы данных, то есть информация, которую государство ранее уже собрало у населения. Методологическую и инфотехнологическую подготовку для подобного использования регистров Департамент статистики проводит с 2010 года. Для оценки метода было проведено пробное исследование (в 2014 году) и две пробные переписи (в 2016 и 2019 годах).

При проведении переписи населения 2021 года Департамент статистики будет сотрудничать почти с 30 регистрами. Основными регистрами, к примеру, являются регистр народонаселения, регистр строений, регистры Земельного департамента, Налогово-таможенного департаменты, Больничной кассы. Кроме того, для пополнения данных и улучшения их качества будут использованы сведения из других государственных баз данных.

Базы данных для проведения регистровой части переписи

  • ADS – Система адресных данных
  • ARIREG – Коммерческий регистр
  • EHIS – Инфосистема образования Эстонии
  • EHR – Регистр строений
  • EMPIS – Регистр безработных лиц, соискателей работы и оказания услуг в области рынка труда (Страховая касса по безработице)
  • EMSR – Медицинский регистр рождений
  • e-toimik – Система e-toimik
  • ETR – Регистр видов на жительство и разрешений на работу
  • KIR – Регистр заключённых и лиц, находящихся под криминальным надзором
  • KIRST – Регистр медицинского страхования
  • KMAIS – Регистр удостоверяющих личность документов
  • KOPIS – Регистр обязательной накопительной пенсии
  • KR – Крепостная книга
  • KVKR – Регистр военнообязанных
  • MKR – Регистр налогообязанных
  • RAKS – Регистр предоставления международной защиты
  • RETS – рецептурный центр
  • RR – Регистр народонаселения
  • Регистр дорожного движения
  • SAP – Регистр государственного учёта персонала и заработной платы
  • SKAIS – Инфосистема социальной защиты
  • SPR – Регистр причин смерти
  • STAR – Регистр данных социальных услуг и пособий
  • TETRIS – База данных по оцениванию трудоспособности и пособиям на трудоспособность
  • TÖR – Регистр трудовой деятельности (работы)
  • Склад данных Elering

Утвержденный Департаментом статистики перечень публикуемых признаков и источников можно найти здесь.

Часть опроса в переписи

Целью выборочного опроса является сбор тех данных о проживающих в Эстонии людей, которых нет в регистрах, а также – оценка качества индекса партнерства. Помимо этого, будут заданы вопросы о национальности и родном языке: несмотря на то, что эти данные есть в регистре народонаселения, в анкете переписи в случае обоих вопросов появится возможность сделать два выбора.

Вопросы касаются следующего:

  • адрес нынешнего места жительства (будет спрошен у отвечающих в интернете);
  • количество людей, проживающих по тому же адресу;
  • информация о несовершеннолетних членах семьи;
  • информация о партнёре (спутник/-ца жизни/супруг/-а), проживающих по тому же адресу;
  • информация об эмиграции в Эстонию (включая возвратную эмиграцию);
  • национальность;
  • владение языками (в том числе родными) и диалектами;
  • религиозная принадлежность
  • наличие хронических заболеваний или проблем со здоровьем и их влияние на повседневную деятельность.

Для проведения опроса переписи населения и жилого фонда за основу будет взята случайная выборка адресов. Опрос на базе адресов означает, что будут охвачены все жилые помещения определенной территории с целью отыскать всех, проживающих в означенных помещениях людей. Это позволит найти максимальное количество лиц. Прежде всего людям будет предоставлена возможность в течение определенного времени самим ответить на вопросы по интернету. После этого переписчикам будет выдан список с адресами, попавшими в выборку, по которым ответы по интернету полностью получены не были. Очная перепись по адресам обеспечит более высокий процент ответов, поскольку не будет необходимости разыскивать конкретных людей, местонахождение которых может быть неизвестно, а опрос будет проводиться среди лиц, проживающих по конкретным адресам.

Методика сбора данных путем опроса состоит в следующем:

  • открытая для всех возможность предоставить ответы самостоятельно (28.12.2021–15.01.2022);
  • телефонный опрос людей, проживающих по адресам, попавшим в выборку, или визиты переписчиков по адресам выборки (22.01.–20.02.2022).

В выборку входит около 40 000 жилых помещений (30 000 из которых заселены), или около 60 000 человек, для которых участие в переписи населения и жилого фонда, согласно закону, является обязательным.

Основания для составления выборки:

  • местные самоуправления с населением менее 2001 человек, то есть малые острова – все жители;
  • местные самоуправления с населением от 2001 до 20 000 человек – 300 заселенных адресов;
  • местные самоуправления с населением от 20 001 до 49 999 – 500 заселенных адресов;
  • местные самоуправления с населением от 50 000 до 100 000 (в т. ч. Тарту) – 800 заселенных адресов;
  • отдельно 500 заселенных адресов в Таллинне по всем частям города.